上海道路上设置的停车带。东方IC
车主好不容易在路边找到一个车位，车辆还没停好，一个“红袖标”就上前来向你收取停车费。车主交了钱后，有的连一张正规的发票都没有。
路边停车该不该收费？这些收费的去向在哪里？市人大代表顾立军认为，路边临时停车收费管理应该合理、合法、透明，给市民一个明确而满意的说法。日前，他提交的这份建议得到承办部门的最新答复。
这些停车费都用到了什么地方？
据悉，目前本市中心区道路停车场泊位数仅占总车位的3%。自2012年至今，本市道路停车场泊位基本保持在3.7万个左右。
按照交通法规定，路边停车位属于公共资源，不得私自占有使用或取得收益。“这也就意味着，路边停车位是公共的，没人能以各种名义向车主收取停车费用。”顾立军说，市民不知道路边停车为何要收费，收费的标准在哪里？也不知道所收取的停车费上缴到哪里，这些停车费都用到了什么地方？
“路边临时停车位使用费属于行政性收费，收益归公共财政，收支应分离清晰，收支情况应向市民公开。”顾立军认为，路边临时停车位的划定应由市政府有关部门根据道路交通安全需求严格控制确定，并征得周边市民和单位的同意。他建议政府利用设施供应、经济杠杆、出行管理和宣传倡导等综合手段加强对路边临时停车管理的合理引导，达到调控交通需求的目的。
停车收费实行“收支两条线”管理
为缓解日益突出的停车矛盾，本市在《上海城市交通白皮书》中明确“配建停车设施为主、公共停车设施为辅、道路停车场为补充”的停车设施供应格局。
市交通委表示，现行道路停车收费采用政府定价，按照区域交通需求特点，实行分区域、分停放时长的差别化定价，促进车辆“短停快走、加快周转”，对长时间停放车辆则实行“价格较高、累进计费”的收费管理方式。为鼓励错时利用停车设施，道路停车夜间停放按次计费；为周边居民提供夜间及周六、周日、国定假日停车服务的，可按月收费。
关于收费主体，由交通管理部门负责实施现场管理，具体是由各区（县）交通主管部门委派符合条件的停车协管单位、派驻具备上岗资质的停车协管员在道路停车路段实施收费管理并负责维护停车秩序。
市发改委还表示，本市道路停车收费为行政事业性收费，实行“收支两条线”管理，并按照本市行政事业性收费的相关规定，实施相关费用收入、支出情况的监管和审计工作。
据悉，交通管理部门在每年度开展的道路停车协管单位服务效能评价中对上述管理要求落实情况进行监督考核，对发现的违规情况认真查处，另外，停车人也可通过在道路停车路段现场公示的服务热线对停车协管员不规范收费服务行为进行投诉监督，维护自身合法权益。本市正加快拓展使用道路停车电子收费方式，计划年内在中心城区域基本实现电子收费管理方式的全覆盖，加强道路停车费规范征收的技术保障。
