娱乐吧04月04日讯 “有了‘干部工作20条’，平时做工作再也不会缩手缩脚了，工作起来也顺心顺手多了。”日前，在路桥区马铺路的消防整治现场，一名有着多年基层工作经历的街道领导深有感触地说。
让基层干部奉以为宝的“干部工作20条”，是路桥区新近出台的《激励干部干事创业从严管理监督的意见》。
路桥区委书记郑敏强说：“我们希望通过综合运用激励约束、理性关怀、从严监督等措施，推动干部履职尽责、为官有为，全力打造事业发展需要的铁军。”
一项新政定心神
近年来，如何有效防范干部不作为、慢作为、乱作为，成为全国各地关注的一个热点问题，这也是路桥区推出“干部工作20条”的初衷所在。
路桥区委组织部曾经对区内干部的工作状况进行相关调查，发现干部们普遍反映现在工作任务多、责任追究严等情况，有些因此缺失担当尽责意识，特别是在当前面对宏观经济走低的挑战和困境时，这一问题显得尤为突出。
心神不定，成为一部分干部的真实写照。“与前几年相比，现在上级部署的一些中心工作越来越多，再加上重点项目、征地拆迁等，工作压力特别大，有时候真不知如何做好工作了。”在采访中，一名基层干部扳着手指算起了所在街道正在进行的一些重点工作，“少说也有十几项，可以说一项比一项重要。”
区委常委、组织部长杨剑说：“‘20条’既是对中央、省、市委相关精神的贯彻落实，同时也有许多是路桥的‘自选动作’，对于提升路桥干部管理工作有着极大的针对性。”以“干部工作20条”为主体，路桥区最近还推出了《干部工作简明手册》。
记者翻看手册时发现，虽然只有24页，但手册内容极为丰富，其中除了包含“干部工作20条”，还有《领导干部谈话谈心办法》《调整不适宜担任现职领导干部实施办法》等14个政策意见。“这里的绝大部分政策都是新鲜出炉的，充分针对了当前干部队伍管理中出现的新情况和新特点。”路桥区委组织部负责人说。
双向激励促实干
双向激励，是路桥区“干部工作20条”的一大鲜明特点。杨剑说：“针对干部激励手段缺乏、功能异化、效果弱化等问题，综合运用多种激励方式，发挥关爱和问责激励功能，激发干部干事创业热情。”
采访中，有路桥干部把“干部工作20条”形容为干部管理工作的响亮“春雷”。这份4000字左右的政策意见，总共有20条，其中涉及到五个部分的内容，包括：大力提升干部干事创业能力、切实推动干部敢担当打胜仗、着力推进干部恪尽职守有作为、健全完善科学有效的选拔任用机制，以及扎实推进从严管理监督干部等。
“从某种程度上说，‘干部工作20条’是一个‘龙头性’的政策，手册中的其他政策是对‘干部工作20条’的补充和细化，从而确保了这一政策能够切实发挥作用。”路桥区委组织部相关负责人解释。作为“干部工作20条”的政策的两大配套政策，路桥区还出台了“建立健全党员干部改革创新容错免责机制”和“领导干部‘为官不为’问责办法”。
“容错免责机制”的建立，对于干部改革创新有着明显的正向激励作用。据介绍，“容错免责机制”对容错免责的条件、程序、范围、措施、纪律等作出了明确的规定，其中程序上主要包括申请、核实、认定、暂缓等。路桥区委相关负责人说：“改革创新难免有所失误，这一机制的建立，就是要实现给改革者撑腰，为担当者担当的目的。”
作为利剑之一，“问责办法”的出台毫无疑问有着反向激励的功能。在这一办法中，路桥区明确了三种问责的情形，其中有10种不遵守政治规矩、7种乱作为行为、6种慢作为行为和8种“为官不为”造成后果等情形。
谈及对“干部工作20条”的看法时，有路桥干部发自内心地说：“有了这些干部政策，我感觉自己肩头的挑担更重了，但心头的负担却也轻了，干事创业的心神也能定下来了。”
多方共赢谋发展
郑敏强在谈到“干部工作20条”的效果时说：“这些政策举措落地生根后，最为直接的变化，就是让干部得以轻装上阵、担当尽责，从而带动全社会干事创业的热情，让人民群众得到真正的实惠。”事实上，路桥区“干部工作20条”已经在一线工作中显现了强劲的推动作用。
“金清镇长带队督促合用场所和出租房屋消防整治。”“赵王段合用场所全部从后门辅房开楼梯到二楼，整体进行大工程的改造。”“蓬街镇村居出租房整治继续中。”……在路桥消防微信工作群，一则则有关合用场所消防整治的即时动态消息频传，形成了区、镇(街道)、村居整治工作的无缝衔接，也显现了一个个冲锋在前、敢于担当的干部形象。
“合用场所整治，涉及到商业店铺和出租私房的个人利益，工作的难度可想而知，而且时间紧、任务重，难免会和部分不理解、不配合的群众产生冲突。当初，我最担心的是，万一工作中有个失误，自己吃不了会兜着走。”路桥区桐屿街道一名机关干部说，看了“干部工作20条”后自己最终也想明白了，“毕竟这么苦、这么累，最终的目的是为了群众生命财产的安全，就没有了思想顾虑。”
这些天来，路桥区正在掀起向区内“创业创新百优标兵”学习的热潮。全市首个主城区“无违建街道”、全市“三化”综合第一，圆满完成消劣硬任务、全面完成辽洋村旧村改造、建成环石浜山105亩生态森林公园……一场场硬仗显现了“标兵”——路桥街道党工委书记林福江的担当尽责。眼下，路桥街道已经开始打响了城中村改造的新战役。
林福江说：“‘干部工作20条’的出台，必将更大地激发出街道全体干部的昂扬斗志，使城中村改造真正成为干部考验的新战场、街道发展的新平台和群众得益的新成果。”
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