重庆自贸试验区规划范围近120平方公里，其中占地面积过半的两江新区将成为重庆自贸试验区的核心区域。两江新区将如何承接重庆自贸试验区建设，提升国际合作空间？昨日，在中国（重庆）自由贸易试验区新闻发布会上，两江新区相关负责人就此作答。
将新加坡作为先行对口合作国
在两江新区的范围内，国家级新区、中新（重庆）示范项目核心区、重庆自贸试验区核心区的叠加，无疑为两江新区打造内陆开放高地、助推内陆开放型经济发展提供了重大的战略机遇。
两江新区将坚持重庆自贸核心区两江新区片区与中新项目叠加规划与推进，将新加坡作为率先推动国际自由贸易的先行对口合作国，优先促进自贸试验区与新加坡在资金、人才、信息上的互联互通。
另一方面，全方位对标香港自由贸易规则，结合新区重点发展产业领域和关键环节，探索具有内陆特色的自贸试验区建设模式。
在推进产业平台国际化方面，将做大做强中瑞、中韩、中日产业园，争取在自贸试验区框架下批准设立中德、中意产业园，有针对性地促进项目引进、产业互动、贸易往来、技术合作、人才交流等国际合作。
将在果园港设立保税物流中心
口岸开放是贸易发展的重要窗口，监管制度的完善创新则能更好地提升贸易的便利化水平。为此，重庆自贸试验区核心区两江新区片区将深入推进果园港扩大开放，争取设立保税物流中心（B型），完善整车、肉类、水果、粮食、苗木、废金属（再生铝）等指定口岸，打造口岸、物流枢纽和保税区“三合一”枢纽。
在海关特殊监管区域，计划实施“一线放开、二线管住、区内自由”的通关监管模式，探索建立货物状态分类监管模式，实行保税展示交易货物分线监管、预检验和登记核销管理模式；深化保税货物流转模式改革，对融资租赁企业进出口飞机、船舶等实行海关异地委托监管，开展进口整车在整车口岸间转关试点。
此外设立多式联运监管中心，推动中新多式联运物流示范项目落地，加强口岸监管部门联动，实现多种运输方式自由换装、中转、集拼、配送，实行“多点申报、多点放行”，做到随到、随验、随放。
居民可设立账户进行跨境投资
自由贸易核心试验区建设的核心在于投资贸易便利化，金融在其中发挥重要的支持和推动作用。重庆自贸试验区挂牌，两江新区将对接国际高标准经贸规则，深化金融领域开放创新，助推重庆加快建设国家重要功能性金融中心，参与全球竞争。
两江新区将比照上海自贸试验区自由贸易账户政策，允许自贸试验区范围内居民、非居民及法人机构开设自由贸易账户，进行跨境交易资金划转、证券投资、跨境融资、担保等交易，便利个人跨境投资，也实现了企业与国际市场的直接连通，促进企业跨境直接投资、融资便利化。
两江新区还将开展国际贸易结算中心试点。
进出口飞机实行海关异地监管
两江新区还将推进保税融资租赁业态的创新发展，重点推动飞机、船舶、大型设备SPV租赁项目，逐步构建航空航运企业、融资租赁企业、金融保险机构、贸易物流企业在内的高端服务产业链。
两江新区将统一内外资融资租赁企业准入标准和财税政策，允许融资租赁企业开展主营业务相关的商业保理业务。对注册在自贸试验区海关特殊监管区域内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策前提下，按物流实际需要，实行海关异地委托监管。
支持自贸试验区海关特殊监管区域内采购进口减免税设备的融资租赁企业，经海关核准后可享受减免税待遇。建立进口医疗器械设备融资租赁企业和使用方进口许可证共用互认制度。允许自贸试验区内各类融资租赁公司境内融资租赁业务收取外币租金。
将建立中外合资（作）全链条的教育体系
重庆自贸试验区两江新区片区在教育、医疗开放方面，将有尝试。教育领域，将放宽外商在教育领域投资股比限制，建立中外合资（作）小学、中学、大学全链条的教育体系。试点设立中外合作、中方主导的义务教育机构。同时，试点设立中外合作、外方主导（或外商独资）的高等教育机构、普通高中教育机构、学前教育机构。允许举办中外合作经营性教育和职业技能培训机构。试点设立同时吸收外籍人士、本国居民子女的国际学校。例如，在中小学方面，希望允许新加坡学校与重庆本地学校合作，在两江新区开设一所中外合资国际学校，可以同时招收中国学生和外籍人员子女入学；在大学方面，希望允许新加坡大学在两江新区设立一所控股或独资国际大学。
率先建立自贸行政审批服务专窗
目前，两江新区在全市范围内率先开辟自贸试验区行政审批服务专窗，凡涉及两江新区直管区的自贸审批服务业务均可在星光大厦政务中心现场办理。
“待新大厅选址确定后，我们将进一步配套设置审批专窗，多角度体现自贸元素。”两江新区政务中心相关负责人介绍，还将争取在照母山科技城、重庆保税港等地设立自贸试验区行政审批分中心，就近做好服务。
申请设立西南地区第一个关口局
根据重庆自贸试验区方案提出，要适时申请设立中国第四个、西南地区第一个关口局，在重庆实现打通互联网国际出口。所谓关口局，主要起汇接功能。目前，我国只有北京、上海、广州三大关口局，各个运营商都有自己负责国际关口局的部门。
“举个例子，目前在重庆访问国外网站，数据传输一般是先从重庆访问到北上广三个关口城市，再通过关口城市跳转访问至国外。”重庆云计算投资运营有限公司相关负责人认为，关口局一旦在重庆自贸试验区设立，中西部地区访问国际网站的业务都将从重庆走，而该地区访问国际网站业务也将更加快速。
