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2016中国改革年度案例单位名单揭晓

发布时间: 2016-12-19 23:37:54 来源: 作者:
2016中国改革年度案例单位名单揭晓

17日,“中国改革(2016)年会暨创新驱动发展高层改革研讨会”在长沙市召开,揭晓“2016中国改革年度案例单位”征集名单。

“2016中国改革年度案例单位”揭晓。

红网长沙12月17日讯(时刻新闻记者 肖懿)今天,“构建创新发展新体制推进全面深化改革取得新成效——中国改革(2016)年会暨创新驱动发展高层改革研讨会”在长沙市召开。开幕式上,主办单位揭晓了“2016中国改革年度案例单位”征集名单。

10个“2016中国改革年度案例”单位分别是:四川省成都市、浙江省宁海县、南京市文化投资控股集团有限公司、河北省供销合作总社、四川省内江市市中区、云南省大理白族自治州、山东省东营市、湖南省长沙市、河南省兰考县、新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州准东开发区。

中国经济体制改革杂志社调研部主任、地方改革创新研究中心执行主任贾存斗介绍,中国改革年度案例征集活动已经举办了7届,今年是第8届。2016中国改革年度案例单位是从最终确定的20个征集名单中选出,具有广泛的代表性。这些单位的改革创新实践探索充分体现了2016年度我国基层改革创新的方向与成果。

相比往年,2016中国年度改革案例征集活动具有以下特点:

一、征集活动时间长。活动自6月1日起正式启动,到12月16日结束,时间跨度达半年,从时间上保障了征集更多优秀候选案例。

二、征集范围扩大。相比往年主要从各省(市、自治区)发改委征集案例,2016年主办单位扩大向各省(市、自治区)改革办、国家承担各项改革任务的牵头部委征集案例。案例征集范围扩大,保障了征集活动的覆盖性及权威性。

三、成立专门部门加强对活动的指导。2016年,长沙市委改革办与中国经济体制改革杂志社签订了《关于长沙市全面深化改革的“第三方助推”合作框架协议》,开启了改革智库单位全方位、全领域、全链条的第三方深度助推地方改革的新模式。

四、征集案例数量创新高。据统计,2016年度改革案例征集活动共征集案例80多个,为历届活动最多。同时,地级市或县级改革创新优秀案例自荐单位大幅度上升。

五、案例围绕改革重点领域展开。入选的10个年度改革案例,主要集中在创新驱动发展、财政体制改革、国企改革、新型城镇化、生态文明建设等我国当下重点的改革领域展开。

六、首次设立年度改革特别案例。中国经济体制改革杂志社调研后认为,浙江市杭州市余杭区通过推动基层党建,提高基层治理水平,对改变党建弱化虚化现象意义重大。因此,首次设立年度改革特别案例。

附:2016中国改革年度案例名单

一、中国改革年度案例

1、四川省成都市

推荐理由:“菁蓉汇”刷新创新创业标杆

推荐词:2015年以来,成都紧紧抓住全面创新改革试验区和国家自主创新示范区建设契机,着力打通政产学研用协同创新和军民融合创新“两个通道”,突出国家自主创新示范区、成都科学城、“创业天府”行动计划“三大载体”,成功塑造“菁蓉汇”品牌,形成创新驱动发展良好局面,刷新国内城市创新创业标杆。先后被誉为“2015中国十大创业城市”、全国“3+2”(北京、上海、深圳+成都、武汉)创业基地城市。国务院对成都“双创”工作给予肯定。

2、浙江省宁海县

推荐理由:县域财政涉农资金整合改革

推荐词:针对我国涉农资金存在渠道多、项目杂、投入散、管理乱等现象,近年来,浙江省宁海县健全管理制度,推行县域财政涉农资金整合改革,建立了农田水利建设类、新农村建设类和农业产业化类涉农资金整合平台,破解了我国涉农资金“碎片化”、项目“随意化”、权力“部门化”难题,实现了财政涉农资金管理的透明化、信息化、程序化。

3、南京市文投集团

推荐理由:国有文化企业体制改革创新样本

推荐词:近年来,南京市文化投资控股集团(简称南京市文投集团)发挥国有文化资产管理运营主体、新兴文化业态投资主体和重大文化项目投资建设主体的作用,以体制改革焕发活力,以机制创新激发动力,以彰显“两个效益”为价值取向,推动企业集约多元发展,成为国有文化企业体制改革创新样本。

4、河北省供销总社

推荐理由:全国供销社综合改革试点

推荐词:作为全国供销社综合改革试点单位,2014年以来,河北省供销总社推进组织体系、经营体系、服务体系、合作金融体系、管理体制五大创新,发展成为服务农民生产生活的综合平台,改革成效显著,得到国务院有关领导、中央深改办的肯定。

5、四川省内江市市中区

推荐理由:试点农村土地承包经营权退出

推荐词:针对丘陵地区农村人多地少、地块分散、劳动力外出、耕地撂荒、农民增收乏力等问题,内江市市中区在确保农民权益的前提下,试点土地承包经营权退出,形成了退地换现金、退地换股份和退地换社保的农村土地承包经营权“三换”模式,实现了农村土地资源有效利用,促进了集体经济发展壮大和农民持续增收,为农村土地适度规模经营找到了一条新路。

6、云南省大理州

推荐理由:深化生态文明体制改革

推荐词:近年来,针对转型发展及环保生态需要,云南省大理州建立统一领导、决策、规划、协调、督查的生态文明建设统筹机制,编制《大理州主体功能区和生态文明建设规划》等生态体制改革规划,制定《大理州创建国家生态文明先行示范区实施方案》,深化生态文明体制改革,推动绿色发展,力争2020年把大理州建成国家级生态州。

7、山东省东营市

推荐理由:创新驱动国营农场转型升级

推荐词:近年来,山东省东营市通过整合国内外科技资源,建立现代农业研发、孵化平台,发展农业高新技术产业等改革创新措施,利用不到五年的时间,将一个基础条件薄弱、长期发展传统农业、资不抵债、民生问题矛盾突出的国营农场,转型发展成为全国第二个农业高新技术产业示范区。

8、湖南省长沙市

推荐理由:土地合作经营“鹊山模式”

推荐词:自2014年起,长沙市宁乡县鹊山村按照明晰所有权、稳定承包权、放活经营权的要求,以土地所有权、承包权、经营权“三权分置”为前提,通过对土地经营权关系的重构,实现了农村土地的统一整合、开发、经营,探索出了土地合作经营的“鹊山模式”。目前,“鹊山模式”已在长沙市全面推广,受到中央有关部门及湖南省的肯定。

9、河南省兰考县

推荐理由:国家新型城镇化综合试点

推荐词:2014年12月,兰考县成为国家新型城镇化综合试点,主要承担探索建立农业转移人口市民化分担机制,探索建立多元化的城镇化投融资机制,探索建立城乡一体化发展机制3项试点任务。试点工作启动以来,兰考县积极探索建设与新型城镇化发展相适应的新体制和新机制,为平原农区县提供可复制、可推广的新型城镇化改革经验和发展模式。

10、新疆维吾尔自治区昌吉州准东开发区

推荐理由:深化行政管理体制改革

推荐词:新疆准东国家经济技术开发区(以下简称准东开发区)是国家级经济技术开发区、“一带一路”能源核心区、国家“疆电外送”基地、国家煤炭分级分质综合利用示范区、国家综合能源改革示范区、国家循环经济改革示范区。随着准东开发区的快速发展,主体责任不落实、授权不到位、无法充分行使州级经济管理权、没有建立一级财政等管理体制机制问题逐步凸显出来。针对这些问题,近年来,昌吉州构建准东开发区完整的现代产业、经济管理、社会治理、公共服务、投融资、人才保障六大体系,改革创新六大体制机制,为准东开发区的崛起和腾飞提供了保障。

二、2016中国改革年度特别案例

杭州市余杭区

推荐理由:“基层党建+基层社会治理”新模式

推荐词:杭州市余杭区通过深化基层党建主体工程,建立基层社会治理大联动机制,实现基层社会治理网络化、网格化,扁平化、一体化,规范化、制度化,常态化、长效化“8个化”,突击运动变常态长效、事后变事前、治标变治本、被动变主动、管理变治理“5个变”,推动基层党建、基层治理水平全面提高。

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