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江西林场改革不负青山更赢金山

发布时间: 2016-09-23 23:36:43 来源: 作者:
林场 改革

记者22日从省国有林场改革办获悉,全省425个国有林场整合重组为216个,场均经营面积由5.8万亩提高到12万亩,实现了规模经营。整合后的国有林场定性为公益型事业单位185个,全省共核定财政拨款事业编制7374名。2015年各级财政安排林场人员及机构经费4.47亿元,彻底告别了长期以来经费自收自支的局面。

改革前:全省国有林场数量多包袱重

没有改革之前,我省国有林场经营面积2618万亩, 占全省林地面积的1/6,生态公益林面积1159万亩,占全省的23%。改革前我省国有林场有以下特点:

一是数量多,全省有425个国有林场,约占全国的1/10;二是职工多,职工总人数10.28万人;三是类型多,按性质分,事业性质的206个,企业性质的219个;四是包袱多,全省国有林场负债总额高达47.95亿元,人均负债4.66万元。

改革后:坚持公益性为主 生态公益林场占86%

据了解,我省国有林场改革主要按照“将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源,为社会提供优质生态服务”的要求,将绝大多数国有林场界定为生态公益型林场,重新核定编制,并按公益性事业单位进行管理。将以商品林为主、可通过市场配置资源的林场定性为商品经营型林场,按市场机制运作。

通过改革,全省生态公益型林场占改革后林场总数的86%。原219个企业性质的林场减为31个,150多个企业性质的林场通过整合转为事业性质的林场。

举例子:国有林场种有机白茶 每年赚800万

以贵溪市冷水林场为例,林场200多名员工和家属去年筹资402万元,通过股份制合作经营的方式,成立股份公司。建起3000多亩高山有机白茶生产基地,每年创造经济效益800万元。不仅如此,贵溪市还将潜在资源优势转变为经济发展优势,围绕白茶、油茶、毛竹、森林旅游等7大特色林业产业,采取职工承包经营、职工参股经营、对外合作经营等方式,吸收零散资金,有效开发利用林地资源,抱团发展林业产业,促进职工增收。去年,全市林场员工人均年收入达3.5万元,较改革前翻了一番。

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