核心提示:8月下旬，人民网陕西频道“两学一做”采访报道组走进陕西省安康市，了解安康市“两学一做”情况，并实际走访了安康市汉滨区、白河县、紫阳县、汉阴县、宁陕县等五个“两学一做”先进县区，实际了解这些区县在“两学一做”学习教育开展过程中的好做法、好经验，聆听基层干部“两学一做”背后的故事。
“安康市汉滨区各个党支部都在落实‘两学一做’，人人力争做合格党员，事事都在以群众的需求和汉滨的发展为出发点，全区形成了非常浓厚的‘两学一做’学习氛围。”在汉滨区新城办安火社区党支部汉滨区组织部副部长黄定新如此描述汉滨区的“两学一做”情况。
汉滨区是安康中心城市所在地，人口密集、经济发达、交通便利是陕南区域性交通枢纽和重要的经济重地。“两学一做”工作开展以来，汉滨区围绕党建抓经济发展和扶贫攻坚，以“两学一做”为抓手，激活党员队伍，激活基层党组织，让党员示范带头，为推动汉滨区经济社会发展做了一系列成效显著的工作。
树标杆 让张明俊精神成为汉滨党员的楷模
原汉滨区瀛湖镇天柱山村党支部书记张明俊是安康市乃至全陕西省的党员楷模，学习张明俊精神，以张明俊为楷模，成了汉滨区全体党员的标杆。
在瀛湖镇天柱山村张明俊纪念馆，汉滨区瀛湖镇镇长李兴春告诉记者：“张明俊是天柱山村党支部书记，是瀛湖镇党员的楷模，是出现在大家身边的好党员，做张明俊式的好党员成了瀛湖镇党员学习的标杆。”
主动亮党员身份，晒党员承诺事项；对照上级要求，对照先进典型，对照群众期盼找差距，促提升；争创先锋，身先士卒，创优争先。近一段时间以来，安康市汉滨区“两学一做”工作正在全面开展，以“亮牌、对标、争先锋 ”为载体，汉滨区正在打造符合汉滨特色的“两学一做”汉滨模式。
“张明俊生前为群众做了很多好事，是我们身边的好党员，是我们工作学习的一面镜子，作为张明俊生前工作所在地的党支部，我们必须认真学好张明俊身上的优点，学习他的好精神、好品质，以他为榜样，找不足，补短板，争取把群众的工作做得更好，做‘张明俊’式的好党员。让党员成为汉滨群众身边的楷模。”瀛湖镇天柱山村第一书记唐振对记者说。
汉滨区在“两学一做”开展中，组织全区各级党组织和所有党员采取不同方式公开承诺，亮明职责任务，要求全区33555名党员佩戴党徽上岗、所有党员家庭户悬挂党员家庭户标识牌，自觉接受社会各界和群众监督，全区各级党组织和党员干部的组织观念和在党意识明显增强。汉滨区的这一做法，得到了安康市委的充分肯定，并在全安康得到推广。
汉滨区区委书记王孝成在接受人民网记者专访时表示：“树标杆、立榜样，比不足。汉滨区各级党组织认真对标找差距，查找问题1500余项，建立问题台账，实行销号管理，目前90%以上的问题得到了整改落实，让群众感受到了新变化，得到了实惠。”
争先锋 33555名党员勤学苦干不掉队
“两学一做”，重点在学，关键在做。为了扎实推进全区“两学一做”学习教育，达到全覆盖、重实效、有特色的效果，汉滨区针对不同行业领域、不同层面党员，坚持把精准指导贯穿始终，不搞一刀切、一锅煮。
汉滨区“两学一做”立足于学，落脚于做。针对不同领域、不同对象，开展集中调研和排查工作，详细掌握党支部的基本情况，查找突出问题，以“学什么、怎么学，做什么、怎么做”为主线，对症下药制定完善学习教育方案，在“真、实、准、效”上下功夫，做到一个支部一个“处方”，确保“一把钥匙开一把锁”。
记者从汉滨区委组织部获悉，该区结合党员实际，各有侧重地确定学习内容，突出学习重点。比如，农村基层党组织和普通党员侧重于党员权利义务、党组织生活、脱贫攻坚、绿色发展等内容，明确基本要义、基本精神。一些基层党组织还结合实际，自编“乡土教材”。县河镇创作“两学一做”七字歌，配以漫画编印成册，深受广大党员的欢迎。
“我们让学习方式尽量灵活一些，不要太死板，要分类施策”主抓基层党员学习的黄定新告诉记者，对在职党员，汉滨区以“干部讲坛”为平台，让党员干部人人上台讲党课，形成机制，深化学习。比如，茨沟镇的“先锋讲坛”， 他们坚持每周四党员干部轮流上台讲党课，实现了学习教育常态化。对外出党员，汉滨区积极发挥互联网作用，要求村（社区）党支部建立党建微信公众号、微信群、QQ群，全区上下建立了“手机+党支部”平台，方便党员之间的学习交流讨论。对年老体弱、长期患病不能参加集中学习的党员，汉滨区采取送学上门的方式。
让党员勤学苦干服务群众的同时汉滨区不忘关怀党员，给予党员和党支部必要的支持和保障。汉滨区协调资金新建和改扩建村级活动场所382个。建立村干部报酬动态增长机制，为社区主任和党支部书记（主任）提供补贴，为基础党支部协调办公经费和党建经费。将大学生村官工资、补贴及保险经费纳入财政预算，平均每年拿出60万元为大学生村官统一购买“五险三金”。
汉滨区江北办临江社区党总支对社区每位党员承诺：对在家党员，每逢过生日的时候，为其送上鲜花和生日祝福；对在外的流动党员，打电话致以生日祝福。汉滨区区委组织部也正准备实施政策，对于有困难的党员予以支持和帮扶，充分关心关爱党员。
勤学习，争取人人做不掉队；真实干，力争事事做先锋。汉滨区委书记王孝成坦言： “汉滨区正在以张明俊同志为标杆，认真开展争先创优，28个先进集体和个人受到省、市表彰，区上表彰先进集体和个人200个，各级党组织和党员干部学有目标、干有榜样，全区上下形成了‘比学赶超’的浓厚氛围。”
肯创新 1360个基层党组织作用更明显
8月26日上午，在汉滨区新城办安火社区会议室内，一场社区道德评议活动正在开展，将社区群众身上的道德亮点拿出来讨论评议，挖掘群众身边的真善美，发布社区群众心知肚明的道德“红黑榜”，扬善惩恶。
汉滨区新城街办党委副书记万安浩接受人民网记者采访时表示，安火社区采取这种道德评议活动，旨在发挥基层党支部的作用，挖掘群众身边的真善美，促进社会良好风尚的形成。
“基层党支部在汉滨经济社会发展中应当大有作为，党支部在基层有很多事可以作为，针对汉滨区城区外来人口多，人员复杂的情况，安火社区探索三级网格制度管理社会人口，了解社情民意。社区党支部牵头组织社区志愿服务队，让社区工作人人参与，人人受益。”在万浩然看来，激活了基层党组织，党群关系就更加紧密了。
汉滨区现有基层党组织1360个，为了让这1360个党支部、党员在扶贫工作中大有作为，安康市汉滨区创新机制，制订了“支部+X+贫困户”的扶贫机制。
所谓的“支部+X+贫困户”是指，党支部与贫困户通过某种中间机制结合，促进农民致富增收。“X”作为一种变量可以演变出无限的可能，通过党支部做带动，保障农户利益，保障扶贫面前谁也不掉队，通过党支部和党员的作用，避免扶贫中各种不确定性的产生，保障贫困户和投资者利益，这也有效地解决了党建与扶贫工作“两张皮”的问题。对此，汉滨区制定出了支部+合作社+贫困户、支部+农业园区+贫困户、支部+能人大户+贫困户、支部+生态旅游+贫困户的扶贫模式。
王孝成告诉记者， 通过“亮牌对标争先锋”活动的开展，做实了“两学一做”学习教育，全区基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力得到加强，党员的党性观念、责任意识、担当精神得到增强，脱贫攻坚工作扎实推进，经济社会发展取得显著成效。上半年，全区生产总值增长9%、规模工业增加值增长14.5%、固定资产投资增长12.8%、财政一般预算收入增长14.4%。
2015年，全区实现生产总值233.7亿元，全社会固定资产投资241.9亿元，财政总收入22.5亿元，社会消费品零售总额101亿元，城乡居民人均可支配收入30428元、8307元。经济总量、财政总收入均占到全市的30%以上。先后被列为南水北调京津冀对口援建县区、国家循环发展示范县区、国家级现代农业示范区、国家级现代服务业重要节点城市。（倪纲锋、吴超、张伟、魏鑫）
