选出强优班子 绘美乡镇蓝图——琼山区率先完成海口市镇领导班子换届工作
8月25日,海口市琼山区七个乡镇党委换届同时启动,同时顺利结束,标志着琼山区镇党委领导班子换届工作圆满结束,琼山区在海口市第一个全面完成乡镇党委换届工作。今年是集中换届年,随着琼山区镇党委领导班子换届工作圆满结束,率先打响了海口市镇领导班子换届工作的“第一仗”。琼山区委书记孙芬,区人大常委会主任陈国强,区委副书记、区长陈昊旻等区三套班子领导及各级领导对本次乡镇党委领导班子换届工作高度重视,紧紧围绕“早”、“优”、“强”、“好”的四字要诀,全力以赴贯彻落实各项政策要求,充分保障了换届工作组织严密、程序规范、风清气正,选出最优最强的领导班子,真正做到干部满意、群众满意、组织满意。
一、强化领导,“四早”落实循序进
一是早谋划。换届前,琼山区积极与省、市委组织部沟通,争取在干部职数、干部人事改革等给予政策支持。提早对全区符合条件大学生村官、优秀村干部和事业编工作人员进行全面调查摸底,在镇党委领导班子中完成推荐“三方面人员”8人,共配备“三方面人员”4人,其中大学生村官3人、事业编人员1人。二是早操作。把选好配强镇党政一把手作为重点,早在今年6月份,全区7个镇党政正职就提早配备到位,提前调整到位的镇领导班子成员10人,确保了镇主要领导工作的稳定性和连贯性。三是早考察。在四个区中率先完成镇领导班子届末考核考察任务,选准配强新一届镇领导班子。6月27日印发《琼山区关于开展镇领导班子和领导干部届末考察工作的实施方案》;7月7日成立4个换届考察组,由4名区委常委分别担任组长,用两个星期的时间在四个区中率先完成镇领导班子届末考核考察任务。四是早到位。换届工作启动后,全区下辖7个镇的镇领导班子除“三方面人员”外,于7月底前全部配备完毕。最终共配备镇党委领导班子成员56名,其中继续提名的有30名,新提名的有26名;提拔重用的有7名;原镇领导班子成员转任非领导职务的有2名。
二、高位推进,严格把关结构“优”
区委把严格程序作为确保镇党代会圆满成功的重要抓手,牢牢把控镇党委换届工作的领导权和主动权。一是严把质量关。严格政治标准,严格推荐提名,严格组织考察,严格政治把关。二是严把比例关。在代表的构成比例上,各镇党委把各方面代表名额分配到各选举单位。据统计,全区各镇选举产生镇党代表830名,其中,党员领导干部443名,占53.4%;各类技术人员176名,占21.2%;各条战线先进模范人物211名,占25.4%;妇女代表184名,占22.2%。三是严把审批关。在代表的推荐、提名、考察等环节中,严把提名标准,严格身份确定,充分听取广大党员群众、基层党组织和纪检、综治、信访等方面意见,对政治品质、道德品行存在问题的人员和涉嫌违纪违法的人员,做到不推荐、不提名。四严把程序关。在换届选举过程中,各镇党委都严格按照换届有关规定,认真履行选举工作法定程序,做到步骤不减少、标准不降低。由于工作细致到位,严格依纪依规,直到镇党委换届结束,没有收到一起违反镇换届纪律和违反换届程序的信访件。
三、综合研判,精准选人班子“强”
本次镇党委换届选举工作秉承着“选出好班子、换出好风气、推动新发展”这个目标,选出了一批“想干事、能干事、干成事”的好干部、好班子,为琼山区各镇的发展工作注入新鲜活力。在换届人事安排过程中,坚持“好干部”标准,突出基层导向。7个镇共选举产生56名镇党委委员,平均年龄37岁,其中35岁以下的年轻干部有21人,占37.5%;女干部12人,占21.4%;大专及以上学历56人,占100%;“三方面人员”4人,占7.1%。人事安排已全部实现区委意图和群众意愿的有机结合,80后干部已经成为琼山区乡镇工作主力和新生力量。
四、挺纪在前,风清气正氛围“好”
区委始终挺纪在前,紧紧围绕“九严禁”的纪律要求,坚持多举措教育提醒、全方位舆论引导、全过程监督检查,保证乡镇换届风清气正。一是换届纪律全知晓。以开展“两学一做”学习教育为契机,认真组织学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中纪委、中组部《关于加强换届风气监督的通知》等政策文件精神,突出教育在先、警示在先、预防在先。共发放《严肃换届纪律文件选编》350本、《严肃换届纪律》口袋书10000册、《换届纪律要求》卡片1300份;组织相关人员集中观看中央《镜鉴》警示教育宣传片800余人次。二是谈心谈话全覆盖。按照“四必谈”要求,由区党巡办牵头,组成3个镇换届巡查组到7个镇对领导班子组织开展换届纪律集体约谈,重申纪律要求,掌握思想动态。各镇党代会选举时,组织代表对换届风气进行民主测评,总体评价为“满意”的占100%。