南方日报讯（记者/胡新科）22日下午，按照胡春华书记、朱小丹省长批示要求，省防总召开2016年第二次全体会议，认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗洪抢险救灾工作重要讲话精神和省委常委会、省政府党组会有关会议精神，全面总结今年以来三防工作，细致部署下一阶段工作。副省长、省防总总指挥邓海光作工作部署。
会议指出，目前，我省已进入台风多发季节，防汛防风工作进入关键时期。会议强调，各级党委、政府及各有关部门要清醒认识当前防汛防台风形势的严峻性，立足最不利的情况，做好最充分的准备，全力以赴做好三防各项工作，努力把灾害损失减到最小程度。
一是切实落实防汛抗洪责任制。要严格落实三防行政首长责任制。二是科学精准预测预报。要抓紧推进“应急一张图”建设，并充分运用到三防工作中来，为指挥调度提供科学支撑。三是突出防御重点。要着重抓好“三边”（山边、海边、河边）预防工作，继续抓好汛期山区防灾安全隐患整治和风险防控工作，继续对中小河流、地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、海岸堤防、水利工程、削坡建房、危房等薄弱环节进行整改，落实灾害风险防控措施，不留隐患，不留死角。四是全力保障人员安全。要重点加强对老屋留守及独居老人、留守儿童、外来临时务工人员、在校学生和地质灾害危险区、低洼地区群众，以及工矿企业、施工工地等人员的安全监管和转移避险工作。各地要加强与辖区内央企、省属企业的工地、工厂对接，防止出现安全监管脱节。要加强危险海域渔民的转移上岸工作，必要时要强制转移和上岸，确保万无一失。五是进一步做好风险隐患排查。要排查海上防台风安全管理的风险隐患，重点解决渔船回港后人员上岸问题，防止再次出现渔民不上岸的情况；要排查沿海低洼地带、砖瓦房、简易工棚、危房等风险隐患；要加强城市内涝隐患排查，对内涝黑点抓紧制订综合整治方案并组织实施，防止“一涝再涝”；要排查企业厂矿安全隐患，坚决防止次生灾害发生；要排查高层建筑、广告牌、户外钢架结构设施、起重机械设备、建筑配套设施等防风安全隐患，提高相关设施、设备的抗风能力；要排查台风影响期间旅游景点、高速公路关闭封停等方面存在的漏洞，及时引导公众有序防风避险；要排查大坝水闸、救灾设备、备用电源的性能，坚决防止关键时刻出现故障。六是进一步加强协调联动。七是加快推进防灾减灾工程建设。要加快大江大河治理的查漏补缺、病险水库除险加固、山洪灾害防御、海堤加固达标、城市地下管廊、避风渔港等工程建设，加强山洪灾害非工程措施建设，建立完善的群测群防体系。八是强化应急处置。要进一步完善细化应急预案，加强专业队伍建设，强化物资保障，增强电力通信保障能力。九是进一步加强防灾减灾正面宣传教育和舆论引导工作。要及时准确发布预警信息和重要汛情灾情，通过电话、手机短信、电视、广播、网络、山洪灾害预警系统等多种手段，把预警信息传递到村到户，切实解决预警信息发送“最后一公里”问题。加强科普宣传，帮助广大群众特别是外来务工人员，提高防灾避险意识和自救互救能力。
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上半年粤有效防御低温冰冻、台风及21场暴雨洪水等灾害
今年台风强度偏强
今年上半年，我省防御了“霸王”级低温冰冻、台风“尼伯特”和21场暴雨洪水，防灾减灾取得较好成效。与往年不同，今年我省3月21日便提前进入汛期，较常年早16天。目前我省已进入台风多发季节。从当前预测看，今年台风的个数虽然与往年相当，但强度偏强，防御的压力比较大。这是记者从7月22日省防总第二次全体会议上了解到的信息。
3月21日开汛以来，我省先后出现21场强降雨过程，比去年同期多了7场，平均降水量1421.8毫米，较常年同期偏多33%，位列历史同期第4多，比去年同期偏多52%。其中茂名信宜5月20日的降雨量达455.2毫米，为今年全省最大日雨量，突破当地日雨量历史极值，超200年一遇。广州市区、番禺，佛山南海、顺德，肇庆四会，江门鹤山，韶关曲江等地破历史同期雨量纪录。
据统计，我省上半年灾害损失与近五年同期平均值相比，因洪涝灾害死亡人数下降44%，直接经济损失下降43%，其中韶关、河源、梅州、清远、云浮市因洪涝灾害受灾人口分别减少52.6%、59.6%、25.3%、85%、71%，经济损失分别下降49.9%、38.7%、49.6%、96%、62%。
下一步我省将全力落实重大灾害应急响应期间联合值守机制、抗灾救灾“通信、通电、通水、通路”保障机制；完善信息共享机制，强化军民联防联动，实施多部门应急队伍协同处置，加强舆情监测和舆论引导，及时准确发布汛情灾情，营造社会合力防灾的良好氛围。
针对台风多发的情况，我省将加强灾害预报预警、综合分析会商和群测群防，科学应对台风可能带来的风暴潮、山洪地质灾害、中小河流洪水、城市内涝等次生灾害，加强水库、水电站、江海堤防的巡查排险，全力防范溃堤溃坝重大险情发生。
同时，要结合“十三五”规划，扩大山区中小河流治理范围，积极推动西江干堤、潖江蓄滞洪区、病险水库除险加固，进一步提高电力、通信、供水设施、建筑物的防灾抗灾标准，大力提升三防信息化技术支撑能力，努力提高应急抢险电力、通讯和饮食等方面的后勤保障能力。（南方日报记者 胡新科 通讯员 粤水轩）
