年初，高检院制定下发《服务非公经济发展十八条意见》，对检察机关充分发挥职能作用，保障和促进非公有制经济健康发展提出了具体要求。盐城检察机关认真贯彻上级部署，立足地方实际，积极开展服务行动，推行“三三”工作模式，将依法保护与主动服务有机结合，取得了较好成效。
“三强化”夯实服务发展根基
强化服务举措，制定出台《全市检察机关服务保障非公有制经济健康发展十条意见》，从保护非公企业合法权益、营造有序金融秩序、打通服务非公企业“最后一公里”等10个方面作出具体规定，专门成立工作领导小组，加强对服务非公经济发展的领导。强化责任分解，将服务非公经济发展作为重点任务，列入全市检察工作要点，逐条细化工作任务，明确牵头部门、责任领导和完成时限，确保责任到人、落实到位。强化督促考核，制定出台督促检查工作实施办法，加强对服务非公经济发展工作情况的督查，实施考评激励机制，把服务非公经济发展的成效，作为评价业绩的重要指标，严格督促各责任人积极作为、切实履职。
“三注重”促进非公企业健康发展
注重涉企犯罪打击，部署开展打击涉企犯罪专项行动，突出打击侵犯非公有制企业及其经营者人身、财产权利的刑事犯罪和知识产权犯罪，今年以来，依法办理职务侵占、合同诈骗、盗窃等涉及非公企业的侵财案件19件30人、侵犯知识产权犯罪案件1件4人。亭湖区院推行知识产权一体化办案模式，大丰区院建立专项办案工作机制，实行集中管理、类案专办，有力提升办案质效。注重涉企犯罪预防，滨海县院组建“助企公益服务队”，向涉案企业发出检察建议4份，先后赴5个民营创业园举办法治宣讲讲座。建立企业行贿“黑名单”制度，对重大建设工程和政府采购招投标活动提供行贿犯罪档案查询，为企业设立“廉洁门槛”。亭湖区院主动介入21家非公企业招投标活动，约谈未中标企业7次，征求意见建议，维护非公企业合法权益。注重涉企案件评估，在查办涉非公企业案件时，坚持慎重选择办案时机和方式，最大限度减少负面影响，帮助企业维持好生产经营。东台市院建立“容错机制”，先后对1起涉企案件以事实不清、证据不足不起诉，对3起涉企案件建议公安机关主动撤回，在并案侦查一起非公企业负责人涉嫌骗取国家补贴案件时，发现企业职工对股权转让不满且发生过集访群访事件，及时进行负面影响评估，对企业负责人决定取保候审，有效稳控事态发展。
“三平台”提升服务发展成效
打造沟通交流平台，通过设立企业维权岗、开通“企业直通车”等，积极推进“暖企护航”行动，6月份，市检察院专门召开护航非公经济发展座谈会，邀请9名非公企业负责人座谈交流、听取意见建议，进一步完善服务举措。滨海县院建立非公企业联系点制度，实行“周联系、月走访、季研判”工作制度，先后应邀参与联系点企业安全隐患排查10次，帮助提供风险防范、咨询服务23次。打造服务直通平台，建立检察机关领导干部挂钩联系服务非公有制企业制度，对重点企业明确企业检察联络员，定期深入挂钩企业，听取意见和需求，做到有需求有服务、无需求无干扰。市、县两级院均开通服务非公企业“绿色通道”，开发区院以中韩盐城产业园提档升级为契机，建立涉企案件优先办理、涉企行政执法优先监督、涉企控告申诉案件优先审查的三个“绿色通道”；东台市院实行“一对一”网格化服务，先后开展法律服务活动12次，提供法律咨询35次，向企业职工发出征求意见函500余份。打造释法维权平台，加强检察为民服务中心、乡镇检察室、派驻港区检察室等建设，及时受理、调查和处理非公有制企业控告申诉。亭湖区院设立企业维权热线，东台市院专门设立“企业法律服务维权中心”、滨海县院依托“掌上滨检”构建服务非公企业“掌上+实体”维权平台、阜宁县院在市场监管局设立派驻检察室，及时审查涉及非公企业的投诉、控告、申诉、举报，依法妥善处理，切实维护非公企业合法权益；大丰区院建立专家学者融入机制，聘请知识产权局、税务、金融等领域专家融入专案组人才库，为非公企业保驾护航，先后3次组织专家座谈，开展情况分析及案例通报，有效增强非公企业主体自我法律保护意识。
