近日，朝鲜劳动党召开的第七次全国代表大会引起世人瞩目。由于这是朝鲜在时隔36年之后，且在因第四次核试而遭到安理会严厉制裁的条件下召开的，那么朝鲜在核问题上将会奉行什么政策自然令世人关注。
从朝鲜最高领导人金正恩在七大上作的党中央委员会工作总结中我们可以看到朝鲜核政策的三大要点：第一，不首先使用核武器，“作为负责任的拥核国，只要‘敌对势力’不使用核武器‘侵害朝鲜主权’，朝鲜就不会使用核武器。”第二，不搞核扩散，“朝鲜将履行防止核扩散义务”。第三，追求无核世界，“为实现世界无核化而努力。”
很显然，朝鲜是以拥核国家的身份提出上述核政策的。对此，我们只能从朝鲜自身的逻辑去理解。朝鲜祖国和平统一委员会发言人５月５日针对韩国指责朝鲜发展核武的言论发表谈话指出，朝鲜发展核武的根本原因，“是因为美国及其追随势力对朝鲜赤裸裸的核威胁。”劳动党七大的总结报告中则有更详尽的说明。报告总结了朝鲜几十年来所面临的安全环境变化，阐述了在这种安全环境下，朝鲜“在完成主体革命事业中发生历史性转变，”提出“坚持经济建设和核武装建设的并举路线”。作为一种历史性选择，朝鲜的目标是“依靠强大的核遏制力从根源上消除美国强加于朝鲜的核战争危险”，并且“只要帝国主义的核威胁和专横持续不断，将永远”坚持下去。
可以说，报告终结了国际上一般认为朝鲜是在拿核计划寻求与美国做政治交易的猜测，清楚地表明了朝鲜是在以拥核作为维护国家安全的终极手段，不可能轻易放弃。正因为如此，朝鲜才明确了自己的三项核政策，以向世界表明自己这个核国家是安全的、防御性的，不会对他国构成主动性威胁。
朝鲜正式将自己定义为拥核国家就带来一个重要问题，既什么是朝鲜所要的终极和平，如何实现这种和平。对此，朝鲜有三个层次的战略。第一层是将自己定义为“自主和正义的维护者，在实现世界自主化的斗争中发挥先驱作用”。这一层首先是要将朝鲜建成军事强国，依托的是核威慑力。第二层是在半岛通过自主和平的方式，以联邦制为形式，“早日建成全民族梦寐以求的自主繁荣的统一强国”。在七大的总结中，金正恩再次强调了“统一祖国三大宪章”，以及“‘６•１５’共同宣言及其实践纲领——‘１０•４’宣言”。而对于韩国坚持“制度统一”，“非要选择走战争道路，朝鲜将以正义的统一大战”来进行回应。第三个层面就是通过“自主、和平、友谊的对外政策理念”，“不问思想和制度的差异”，与“所有国家和民族进行团结与合作”，对“曾与朝鲜处于敌对关系”的国家，只要其“尊重朝鲜的主权、友好对待朝鲜”，也要与其“改善关系并实现其正常化”。
对于朝鲜的逻辑，西方国家一向是不屑于理睬的。但若真为半岛和平考虑，我们完全可以从这种逻辑中找到对话解决问题的方法。
