近日，日本《外交学者》杂志网站进行了题为《为何美国需要常规潜艇？》的报道。文章称，自从美国上世纪50年代末服役过“白鱼”级潜艇后，在后来的几十年中美国再无任何常规潜艇，而一直全部采用核动力潜艇。不过现在时过境迁，由于冷战已经结束，时代已经发生了巨大改变。尽管美国有着非常卓越的反潜能力，但是中国却可以拥有一支规模比美国大得多的潜艇部队。如果美国希望创建一支比中国规模更大的全部由核潜艇组成的部队，这对美国财政来说几乎是不可能的。如果美国不想将亚洲交给中国的话，就需要付出一些东西，要么是金钱，要么是鲜血，常规潜艇似乎是其最后的出路。那么，在中美海权博弈日益白热化的今天，日本这是真心为美国着想？还是心存它图呢？
其实，一向精明、惯于算计的日本媒体和政客，在对待中国问题上一直不安好心，在围堵中国策略上更是处心积虑。2014年4月1日，日本内阁决定通过《防卫装备转移三原则》，大幅放宽向海外输出日本的武器装备和军事技术的条件。这使得日本的武器出口从“基本上都禁止”，变成了“基本上都不禁止”。很显然，日本打开武器出口的大闸门后，面临的首要任务就是要将这些武器装备和技术进行“转移”，并将此作为牵制和围堵中国的主要手段之一。为此，日本政府有意加速向澳大利亚、印度等亚洲国家出售“苍龙”级潜艇。
众所周知，在军事领域，潜艇被称为“最高机密的结晶”。因此，日本更倾向于把自己的潜艇出售给联盟及准军事同盟国家，而澳大利亚正是其主要的出口对象。在此背景下，澳大利亚获得了日本出口潜艇的“优先准入权”。这对于澳大利亚来说是个不小的惊喜。澳大利亚曾自建柯林斯级潜艇的尝试基本以失败告终。因此，其希望通过购进日本潜艇加之附带的技术支持，提升该国军工业制造力和竞争力。此外，澳大利亚潜艇部队未来发展的优先选择是集成美国的作战系统，购买日本“苍龙”级潜艇将大大提升澳大利亚与美国联合作战能力。
不过，自2014年澳大利亚采购潜艇的计划传出后，各国军火商纷至沓来。以制造潜艇著称的德国HDW集团，提出了“合作建造12艘216型潜艇”的方案，价值178亿美元。另一军火巨头泰利斯公司，则与法国DCNS公司一起，计划为澳大利亚人提供排水量更大的鱿鱼级潜艇。至于瑞典的考库姆公司，前脚刚刚收购了设计柯林斯级潜艇的公司，后脚便给澳大利亚发去了新的“4000吨级潜艇”的设计方案。与此同时，德国和法国的竞标商以使用日本潜艇将会直接导致澳大利亚与中国的关系出现恶化为由劝说澳大利亚政府放弃日本潜艇方案。
不可否认的是，日本潜艇在世界市场的确具有强大的竞争力。但欧洲人虎视眈眈，美国目前已经没有了常规动力潜艇的生产线，想要重启常规潜艇生产线几乎已无可能。作为美国的铁杆盟友，日本不断渲染中国常规潜艇的“威胁”，实际上是暗示美国应向澳大利亚施压购买日本的潜艇。而在欧洲国家与日本之间，美国要想深入实施“亚太再平衡”战略，牵制中国的崛起和复兴，显然只能选择后者。可见，日本之用意在于携美自重，企图在国际军火市场从欧洲列强中“虎口夺食”。
值得注意的是，对于普通国家而言，武器出口并不新奇，限制也较少，而对于日本则大不相同。作为二战的战败国，由于受到和平宪法的限制，日本在武器装备出口方面受到的制约极大。但日本政府不断放宽“武器出口三原则”，安倍上台后更是变本加厉，大幅放宽向外输出日本武器装备和军事技术的条件。所以，“苍龙”级潜艇就是日本企图拓宽武器出口市场，推动日本成为“正常国家”的战略突破口，而这将对亚洲与世界的和平造成严重的冲击。对此，国际社会必须保持足够警惕。
